赣州报废车回收拆解乱象丛生

工人在攀荣金属公司厂区拆解报废车。

攀荣金属公司厂区露天堆放的报废车。江西日报全媒体记者 付 强摄

江西日报全媒体记者 付强

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随着消费品以旧换新政策深入实施，越来越多的消费者选择淘汰旧车，购买新车，机动车回收拆解行业迎来商机。我国《报废机动车回收管理办法》明确规定，国家对报废机动车回收企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。然而连日来，记者调查发现，在赣州市章贡区、赣县区和赣州经济技术开发区等地，部分没有资质的企业堂而皇之搞起了回收拆解，其危害不容小觑。

回收不用核验证件

3月18日，赣州市民曾先生向记者反映，他打算将自己的电动自行车报废，但苦于相关证件不在身边。在咨询回收站时，店主告诉他，无证照样可以回收报废，享受以旧换新补贴政策。“这不是违法吗，万一车子来路不明怎么办？”曾先生质疑，如此回收报废车有漏洞。

我国《报废机动车回收管理办法实施细则》规定，回收拆解企业在回收报废机动车时，应当核验机动车所有人有效身份证件，逐车登记机动车型号、号牌号码、车辆识别代号、发动机号等信息，并向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，按照国家有关规定及时办理注销登记，将注销证明转交机动车所有人。

然而，记者走访赣州市城区的几家回收站，店主称拿不出证件不要紧，只要书面承诺车辆非偷盗等违法行为所得，自愿将车辆报废，便可参与以旧换新活动。店主们告诉记者，他们回收的车辆多数送往了位于赣州经济技术开发区云翔路的赣州市攀荣金属制品有限公司（以下简称攀荣金属公司）和赣州市森洋再生资源有限公司（以下简称森洋公司）拆解。

3月19日至3月20日，记者在攀荣金属公司门口注意到，每隔约10分钟，就有满载摩托车和电动自行车的车辆进入厂区。

记者与一辆无牌三轮车驾驶员攀谈起来，这辆车的后车厢拉着2辆无牌摩托车和2辆无牌电动自行车。“不瞒你说，这4辆车只有1辆有手续，没有证件的车这里也收。”该车驾驶员称，他是附近废品回收站的店主，经常将收来的报废车出售到这里，近来生意很火爆。

无证拆解乱象丛生

记者跟随工作人员进入该公司，发现厂区露天堆积的摩托车和电动自行车如同一座山。一旁的拆解厂房内，数十名工人正在拆解车辆，场面混乱，地面发黑，机油遍地，火星四溅，从车上拆下来的电瓶，有的直接丢在地上，有的堆放在厂房的围墙下。这些废电瓶、三元催化器、废矿质油等属于危险废物，本应贮存在危废仓库，但该公司的危废仓库尚未启用。

攀荣金属公司和森洋公司的相关负责人称，他们得到有回收拆解资质的赣州航祥再生资源回收利用有限公司授权委托，全权负责回收报废摩托车等业务。

然而，记者注意到，省商务厅批复的赣州航祥再生资源回收利用有限公司拆解场所不是攀荣金属公司和森洋公司，而是信丰县铁石口镇高桥村厂房。赣州经开区商务局工作人员告诉记者，攀荣金属公司没有报废机动车回收拆解资质，属无证经营。

无证回收拆解机动车的企业并非只有攀荣金属公司。

在赣州市章贡区水西镇罗边村的景盛基础工程有限公司隔壁，也有一家机动车回收拆解厂。该厂没有悬挂牌子，站在门口，远远就能听到机器轰鸣的声音。记者进入厂区，工人正在拆解车辆，厂内既没有按要求设置回收拆解场地和设施设备，也未设存储仓库，更未处置拆解产生的固体废物。

位于赣州市赣县区高新大道的江西尧亿再生能源回收有限公司的拆解车间同样热闹非凡，一名负责人告诉记者，无证车照收不误，每辆摩托车回收价530元，需要销户的车辆另收150元。

联合整治防微杜渐

记者将调查的情况反馈给有关部门后，赣州市市场监管、生态环境等部门的执法人员赶到现场处置。经查，攀荣金属公司未取得商务部门发放的《报废机动车回收拆解企业资质认定证书》，存在擅自进行报废机动车回收拆解行为，鉴于该公司违法情况较为复杂，正在进一步调查核实。针对该公司危险废物贮存不规范的行为，生态环境部门将拆解产生的废铅蓄电池和废机油转移至有资质的第三方公司规范贮存。

执法部门调查后还表示，江西尧亿再生资源回收有限公司现场堆放大量报废电动自行车、摩托车和部分拆解后的摩托车发动机等零部件，属无资质回收拆解行为，未取得公安机关备案和生态环境部门批复，拟将该公司涉嫌犯罪线索移送公安部门处置。

3月21日，赣州市开展回收拆解行业专项整治，成立由赣州市场监督管理局牵头，市公安、生态环境、商务等部门组成的联合调查处置工作组，对全市20个县（市、区）范围内的工业园区、工业厂房、城乡接合部、大型空地等重点区域经营范围中含有“回收”“拆解”的重点经营主体开展集中检查，对无证无照经营主体一律依法责令停业整顿、立案查处，以规范报废机动车回收拆解活动。

本报将继续关注此事进展。

来源：江西日报