【文/观察者网 邵昀】日美即将举行第二轮关税谈判之际,彭博社4月24日报道称,据现任和前任日本政府官员透露,鉴于日中贸易关系的重要性,日本拟抵制美国将其拉入对抗中国的经济联盟的任何计划。
和许多被特朗普政府威胁征收所谓“对等关税”的贸易伙伴一样,日本正以在美方设定的90天暂缓期内敲定协议为目标推进谈判。据报道,日方官员说,日本希望能在6月七国集团(G7)峰会前后敲定协议。
但与此同时,报道说,日本官员也表示,日方不希望被美国拉入贸易上“联合遏华”的阵营中。据悉,尽管美国尚未向日本提出任何涉及中国的具体要求,但如果出现这种情况,东京将优先考虑自身利益。其中一名官员还说,日本已多次向中方表示,在芯片相关出口和半导体限制问题上,日方立场与美国并不完全一致。
日本向美国出口大量汽车,又向中国出口大量芯片制造设备。美方挑起对华贸易战,令日本被夹在这两个全球最大的经济体之间。
彭博社指出,从贸易总量上讲,中国是日本最大的贸易伙伴,两国双边贸易占据日本对外贸易总量的20%。此外,中国也是日本最重要的商品与原材料供应国。但在出口上,美国已连续两年成为日本最大出口市场。
日本财务省1月公布的2024年贸易统计速报显示,日本2024年出口额107.9万亿日元,其中对美出口21.3万亿日元,增长5.1%,对华出口18.9万亿日元,增长6.2%。进口额112.4万亿日元,增长1.8%,其中,自美进口12.7万亿日元,增长9.5%,自华进口25.3万亿日元,增长3.6%。
当地时间2025年4月17日,日本东京,日本首相石破茂在首相官邸对记者发表讲话,回应日美关税谈判情况 视觉中国
本月16日,日本被特朗普政府选中参加首次面对面关税谈判。尽管会谈结束后,美方第一时间通过社交媒体称谈判“取得重大进展”,但有观点评述指出,此次谈判除了同意再次会面外,几乎没有取得进展。
在日美首轮关税谈判前,负责与日本及其他国家进行贸易谈判的美国财政部长贝森特称,美国将寻求与盟国达成协议,“然后我们可以作为一个集团与中国接触”。彭博社随后披露,特朗普政府正准备在关税谈判中向希望取得美方豁免的国家施压,要求其限制对华贸易往来,以增强美国在与中国贸易谈判中的筹码。
对此,彭博社24日分析,虽然日本也非常倚重美国作为其唯一的正式安全盟友,但如果华盛顿要求日本降低对华贸易关系,将可能给日本带来重大经济打击。
“如果日本对美中两个主要市场的贸易都出现下滑,那将会非常非常糟糕,”东京大学政治学教授内山融说,“如果决策者说要放弃中国,企业界当然会强烈反对。”日本执政党自民党议员、前外相河野太郎23日强调:“在涉及中国的经济安全和供应链问题上,我们必须非常小心。”
报道提到,与减少贸易往来相反,日本最近正努力推动中国恢复进口日本水产品与牛肉,当前已经或计划派出多批代表团赴华,维护两国关系。
日本执政联盟关键成员——公明党党首齐藤铁夫本周携首相石破茂的亲笔信访华。据日本广播协会(NHK)23日报道,作为对美方关税措施的回应,中日双方在对话中强调了自由贸易的重要性。
本月30日起,日本经济再生大臣赤泽亮正将访美进行第二轮关税谈判。日本共同社24日援引消息人士说,在首轮谈判中,虽然日方要求豁免汽车等产品的关税,但美方表示不会只对日本豁免或特别对待。在第二轮谈判中,日方想“大致敲定”两国的优先事项,并继续争取对日关税豁免。
除了日本,此前也有其他盟友拒绝了美国的拉拢。针对特朗普政府以关税手段胁迫其他国家限制对华经贸合作,欧盟22日回应表示,美欧关税谈判与中欧关系无关,尽管出现了最新事态发展,但欧盟对华政策仍将“保持不变”,欧盟不会对华脱钩。
当被问及中国议题在欧盟与美国的谈判中是否“不在考虑范围内”时,欧盟委员会副发言人阿里安娜·波德斯塔回答称,对欧盟来说,唯一的红线是欧盟公民的“安全和福祉”,而“剩下的事情还有待讨论”。
值得一提的是,尽管特朗普政府最近频繁宣称,多国正排队与美国谈判,还放风称“即将与日本、印度达成关税协议”,但有了解白宫谈判情况的消息人士向美媒透露,截至目前,美国与日印谈判团队仅达成了协议的大致“框架”。由于其中细节非常棘手,预计“敲定最终协议可能需要数月时间”。
有观点认为,这显示出美国对全球发动“无差别”关税攻击、却遭遇中国强硬反制之后,急于拿出谈判成果。美方试图将日本塑造成一个“示范样本”,以吸引其他国家主动加入关税谈判桌。另一边,日本则表态将谨慎推进谈判,不宜“操之过急”。
此前,石破茂14日出席众议院预算委员会会议时表示,在即将与美国举行的关税谈判中,日本“不准备作重大让步”,也“不会急于达成协议”。“我并不认同不断妥协、尽快谈拢就是好的做法。”他还称应避免仓促做决定,“操之过急容易失败”。
对于特朗普在日美关税谈判上提及日方应分担更多驻日美军驻留费用,石破茂21日则回应说,日本不会将安全谈判与关税谈判挂钩。他还表示,日本并不打算“唯命是从”,按照美国要求承担更多驻日美军费用份额,被美媒视为自特朗普威胁征收“对等关税”以来,石破茂发表的最激烈的言论之一。
中方此前已表态指出,中方尊重各方通过平等磋商解决其与美方的经贸分歧,但中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易。商务部发言人21日应询表示,如果出现这种情况,中方绝不接受,将坚决对等地采取反制措施。中方有决心有能力维护自身权益。
“绥靖换不来和平,妥协也得不到尊重。为一己一时私利,以损害别人利益来换取所谓豁免是与虎谋皮,最终只能是两头落空,损人不利己。”发言人说。
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