起诉报名退款的步骤如下：
首先尝试与商家协商，要求其进行退款。如果协商无果，可以考虑其他途径。
向消费者协会投诉：拨打12315热线或前往当地消费者协会投诉，由工作人员介入调解。
向市场监管部门投诉：拨打12315或登录各地市场监管部门网站进行投诉，由相关部门查处商家违法行为。
如果协商或投诉无法解决问题，消费者可以向法院提起民事诉讼，要求商家退还报名费并赔偿损失。
起诉需要准备起诉状和相关证据材料，如合同、协议、收付款凭证等。
提交起诉书和相关材料到法院，并按被告人数提交相应份数的副本。
法院审查符合立案条件后，会立案并通知当事人去庭前调解或开庭审理。
如果在庭前调解阶段双方能协商好，达成和解协议，则最好。如果调解不成功，则进入开庭审理阶段，法院会组织双方举证、质证和辩论，最后作出判决。
如果法院判决后，商家仍拒绝退款，消费者可以根据法院的生效判决要求法院对其进行强制执行。
示例流程：
起诉书：详细写明原告和被告的信息、诉讼请求、事实和理由。
证据材料：包括合同、协议、收付款凭证、沟通记录等。
将起诉书和相关材料提交到有管辖权的人民法院。
缴纳诉讼费用。
法院立案后，会通知当事人进行庭前调解或开庭审理。
如果调解成功，达成和解协议；如果调解失败，则进行开庭审理。
法院作出判决后，如果商家仍不履行退款义务，可以申请法院强制执行。
建议：
在起诉前，建议先咨询专业律师，评估案情并制定诉讼策略。
保留好所有与商家的沟通记录和证据，以便在诉讼过程中使用。
诉讼过程可能会比较复杂和漫长，需要耐心和坚持。
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