南昌构建农副产品平价供应新格局

稳物价 促流通 惠民生

　　为筑牢民生保障底线，稳定“米袋子”“菜篮子”价格，我市正式印发《南昌市农副产品平价商店建设实施方案（2025 年修订版）》（以下简称《方案》），以系统化举措构建农产品平价供应新格局，推动惠民利农双丰收。

　　推进平价商店建设

　　《方案》指出，农副产品平价商店（以下简称“平价商店”）是在政府引导和扶持下，通过产销对接，在价格平稳时以低于市场平均价格销售群众生活必需的农副产品，在价格异常波动时服从政府安排承担保障供应、平抑价格等社会责任的各类商业载体。推进平价商店建设，有利于畅通农副产品产销渠道，缓解农民“卖菜难”问题，稳定提高农民收入；有利于减少流通环节，降低农副产品流通成本和销售价格，稳定居民消费预期；有利于培育保供稳价载体，引导和规范农副产品流通秩序与价格行为，建立起农副产品价格调控的长效机制。做好平价商店建设工作，对于进一步加强价格调控，保障农副产品市场供应，稳定“菜篮子”价格，保障群众基本生活具有重要的意义。

　　公益性与经营性服务相结合

　　此次实施《方案》按照“政府调控、市场运作、产销对接、平价惠民”的原则，坚持公益性与经营性服务相结合，以经营主体自主经营为主，以保供基地为依托，以财政奖补为激励，以契约方式约定相关方的权利和义务，以两级考核、分步推进为主要方法，加快平价商店建设步伐，优化农副产品供应链，减少农副产品流通环节，降低农副产品流通成本，提高农副产品质量安全水平。

　　在工作内容上，《方案》进行了全面部署，包括实行商品目录和价格管理、完善平价商店农副产品价格监测平台、加强农超对接生产基地建设、加强农副产品配送中心建设等方面。具体提出，平价商店经营的重要民生商品重点参照南昌市重要民生商品价格调控目录清单，以大米、食用油、猪肉、部分蔬菜等重要民生商品为主，其中部分蔬菜类为必须平价销售品种，其他三类为鼓励平价销售品种，实行目录清单管理，可视情况动态调整。平价销售采取常态化方式实施，在蔬菜大类中选择至少10个品种，销售价格原则上应低于当地同类市场均价15%以上（市场均价以市发改部门价格监测数据为准），销售其他农副产品的价格不高于周边同品种市场价格。同时，要充分利用平价商店农副产品价格监测平台，对全市平价农副产品目录内品种进行监测，发布市场平均价和各平价商店的实际销售价格。该平台在条件成熟时与农副产品生产基地、配送中心以及平价商店对接，发布订货、供货信息，实现网上采购，创新农副产品流通方式。

　　合理设立社区平价商店

　　在选址方面，选择在中心城区大中型社区或交通相对便利、中低收入群体相对集中的区域推进平价商店建设，合理设立社区平价商店或超市平价直销区。申报建设平价商店的需满足合法经营、场所达标、供应稳定、质量合格等条件，经申请、审核、公示等流程，审核通过后授予标牌并签订协议。针对考核不达标、产品质量不合规等情况，严格执行退出机制，收回标牌并取消扶持政策，确保平价商店规范运营。（洪观新闻记者 黄之昊）